今年以來，西安市碑林區(qū)聚力深化“營商環(huán)境突破年”活動，聚焦企業(yè)需求、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以“小切口”改革，推動全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)取得一批突破性、標(biāo)志性成果，進(jìn)一步提升營商環(huán)境軟實(shí)力和競爭力，為全面做優(yōu)“千億級實(shí)力城區(qū)”提供有力支撐保障。

　　錨定根本點(diǎn) 構(gòu)建營商環(huán)境推進(jìn)體系

　　一是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。印發(fā)《碑林區(qū)深化營商環(huán)境突破年2025行動方案》，聚焦“市場主體培育、政務(wù)服務(wù)提質(zhì)、要素保障強(qiáng)化、法治環(huán)境優(yōu)化、助企紓困聚能”五大領(lǐng)域，開展“五大行動”，畫好全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)工作路線圖、時(shí)間表，力促全區(qū)營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)突破提升，截至目前已完成全年任務(wù)的60%以上。二是深化改革創(chuàng)新。印發(fā)《碑林區(qū)深化營商環(huán)境突破年2025二十條突破舉措》，深入推進(jìn)“高效辦成一件事”等營商環(huán)境領(lǐng)域標(biāo)志性改革，2項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措入選省市營商環(huán)境“小切口”改革試點(diǎn)，2項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法被省市簡報(bào)動態(tài)刊發(fā)。三是開展專項(xiàng)整治。圍繞市場監(jiān)管等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治，通過“編制行政許可事項(xiàng)清單”等舉措，先后解決問題100余個(gè)，切實(shí)以整治促提升、優(yōu)服務(wù)。

　　把握著力點(diǎn) 促進(jìn)營商環(huán)境系統(tǒng)提升

　　一是著力打造支撐更有力的要素環(huán)境。推行“分階段施工許可”模式，按照基坑、主體分階段核發(fā)施工許可證，2025年已核發(fā)6個(gè)房建類、8個(gè)裝修類項(xiàng)目施工許可證。做優(yōu)金融綜合服務(wù)，組建“樓宇金融顧問團(tuán)”，深入開展“千企萬戶大走訪”活動，累計(jì)幫助市場主體獲得信貸24.16億。深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，升級50個(gè)“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站，實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、服務(wù)對象精細(xì)化、服務(wù)平臺聯(lián)動化。二是著力打造辦事更高效的政務(wù)環(huán)境。審批“承諾辦”，在全省首推“企業(yè)特殊工時(shí)制度審批”告知承諾制審批模式，實(shí)現(xiàn)當(dāng)場辦結(jié)。事項(xiàng)“就近辦”，建設(shè)3個(gè)政務(wù)服務(wù)驛站，實(shí)現(xiàn)189項(xiàng)事項(xiàng)驛站可辦。優(yōu)化“大廳辦”，上線抽號復(fù)審功能，實(shí)現(xiàn)大廳二次補(bǔ)交資料零排隊(duì)。推行“一證辦”，在網(wǎng)吧等18個(gè)行業(yè)推行綜合許可證，實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”。踏勘“云上辦”，建立踏勘審查視頻連線，打造遠(yuǎn)程踏勘模式。集成“點(diǎn)餐辦”，將“開餐館”等75個(gè)政務(wù)服務(wù)場景整合到一張“自選菜單”，申請人根據(jù)實(shí)際需求“點(diǎn)餐”進(jìn)行辦理。三是著力打造預(yù)期更穩(wěn)定的法治環(huán)境。完善執(zhí)法監(jiān)督體系，建立執(zhí)法監(jiān)督助企聯(lián)系點(diǎn)12個(gè)，并在全省率先推出行政執(zhí)法文明公約，促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。創(chuàng)新執(zhí)法檢查模式，完成23個(gè)領(lǐng)域“綜合查一次”改革，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。拓展“無訟+”模式，探索建立“無訟+樓宇”等開展矛盾糾紛預(yù)防排查、前端化解，2025年先后化解矛盾糾紛160余件。

　　瞄準(zhǔn)突破點(diǎn) 打造營商環(huán)境創(chuàng)新高地

　　一是深化樓宇包抓服務(wù)。進(jìn)一步完善“四項(xiàng)機(jī)制”、做優(yōu)“六大服務(wù)”，促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，2025年新引進(jìn)樓宇企業(yè)203家，新增“五上”企業(yè)26家。二是升級政務(wù)智慧服務(wù)。搭建VR遠(yuǎn)程辦事大廳，建設(shè)VR遠(yuǎn)程虛擬窗口，實(shí)現(xiàn)線上提交資料、實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程預(yù)審、證照郵寄送達(dá)，目前該線上服務(wù)系統(tǒng)已進(jìn)入辦事指南錄入及辦理流程調(diào)測階段。三是促進(jìn)涉企訴源治理。扎實(shí)開展省級金融不良債權(quán)核銷預(yù)查證明制度試點(diǎn)工作，在全省率先將金融不良債權(quán)執(zhí)行類案件納入核銷范圍，試點(diǎn)以來累計(jì)出具《金融不良債權(quán)核銷預(yù)查證明》2155件，涉案標(biāo)的11467.88萬元。

　　夯實(shí)支撐點(diǎn) 完善營商環(huán)境服務(wù)機(jī)制

　　一是搭建政企互動平臺。設(shè)立“民企接待日”，開展“企業(yè)點(diǎn)題、部門答題”親清會客活動4次，收集并解決企業(yè)各類意見建議和問題訴求80余個(gè)，切實(shí)幫助市場主體解難題、辦實(shí)事。二是促進(jìn)政策落地落實(shí)。全面梳理各類惠企政策，依托“西安政策通”平臺，實(shí)現(xiàn)惠企政策“應(yīng)上盡上”，2025年累計(jì)上線各類惠企政策16條、兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金3155.2萬元。三是提升熱線辦理質(zhì)效。建立12345市民熱線涉企工單“月核查、季通報(bào)”機(jī)制，先后協(xié)調(diào)解決各類問題30余個(gè)，進(jìn)一步提升涉企工單辦理質(zhì)效。

　　下一步，碑林區(qū)將聚力深化“營商環(huán)境突破年”活動，對標(biāo)先進(jìn)一流，扎實(shí)開展“五大行動”，縱深推進(jìn)二十條突破舉措，力促全區(qū)營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺階，同時(shí)依托“樓宇長制”“五進(jìn)三送”等機(jī)制，深入開展“企業(yè)點(diǎn)題、部門答題”、營商環(huán)境“體驗(yàn)+評議”等活動，進(jìn)一步做優(yōu)助企服務(wù)，助力市場主體持續(xù)健康發(fā)展，全力服務(wù)保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(西安市碑林區(qū)委宣傳部)

責(zé)任編輯：王雨蜻